Актуальные проблемы международной безопасности


Международная безопасность - система международных отношений, основанная на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, исключающая решение спорных вопросов и разногласий между ними с помощью силы или угрозы.

Принципы международной безопасности предусматривают: Неотъемлемая часть международной безопасности - действенное функционирование закрепленного Уставом ООН механизма коллективной безопасности Глобалистика: Основными способами обеспечения международной безопасности являются: В зависимости от масштабов проявления различают следующие уровни международной безопасности: Такая типология непосредственно связана с важнейшими пространственными категориями геополитической теории , каковыми являются: Государственная территория — это часть земного шара, над которой осуществляет суверенитет определенное государство.

Сказанное означает, что государственная власть в пределах своей территории обладает верховенством и не зависит от других сил и обстоятельств.

Однако такое представление следует отнести к идеальной, существующей в теории модели. На практике государственный суверенитет имеет определенные ограничения, которые накладывают на него взаимодействия страны с другими субъектами международных отношений. Эти ограничения связаны с обязательствами, принимаемыми государствами при заключении международных договоров, в результате вступления в международные организации.

Величина территории , которую занимает то или иное государство на планете, является одним из важнейших показателей, во многом определяющих место страны в иерархии международных отношений, ее политику на мировой арене и национальные геополитические интересы.

Размер сухопутной территории при определении геополитического потенциала государства всегда сопрягается с численностью его населения.

Сумма государственных территорий всех стран мира вместе с международными проливами, открытым морем и Антарктидой составляет мировое геополитическое пространство.

Оно, в свою очередь, подразделяется на регионы. Геостратегический регион образуется вокруг государства или группы государств, играющих ключевую роль в мировой политике, и представляет собой большое пространство, в которое, помимо территорий регионообразующих стран, входят зоны их контроля и влияния.

Число подобных регионов обычно крайне ограничено, они занимают громадные пространства и определяют расположение центров силы в мировом сообществе. Эти регионы состоят из геополитических пространств меньшей величины, называемых геополитическими регионами. Геополитический регион — это часть геостратегического региона , отличающаяся более тесными и устойчивыми политическими, экономическими и культурными связями. Геополитический регион более органичен и контактен, чем геостратегический. Полную легитимность это понятие получило после г.

Операционные модели международной безопасности. Для более детальной характеристики взглядов специалистов-международников необходимо рассмотреть те конкретные модели международной безопасности, которые предлагаются ими в ходе дискуссий.

Моделирование возможно на основе разных подходов и критериев. Мы рассмотрим два типа моделей. Первый тип включает четыре модели, второй тип - три основных модели. Модели международной безопасности , относящиеся к первому типу , конструируются в зависимости от количества субъектов системы безопасности.

Выделяются четыре основных модели , конкурирующих между собой: Так, ряд российских экспертов ссылается на мнение известного американского политолога Дж.

Ная , который считает, что отсутствие лидерства со стороны сверхдержавы плохо и для других стран, ибо в одиночку они не в состоянии справиться со сложными проблемами эпохи глобальной взаимозависимости.

Однополярная модель предполагает усиление системы военно-политических союзов, ведомых США. Так, НАТО , по мнению ряда аналитиков, должна обеспечивать стабильность в трансатлантической подсистеме международных отношений, гармонизировать отношения между США и европейскими государствами в стратегической области, обеспечивать американское военное присутствие в Европе и гарантировать недопущение конфликтов на этом континенте.

США ясно дали понять и продемонстрировали это на деле в ходе войны на Балканах г. Другие региональные организации — ЕС, ОБСЕ и пр. В соответствии с новой стратегической концепцией НАТО, принятой весной г.

Любопытно, что, с точки зрения ряда экспертов, НАТО не только выполняет задачи военно-политического союза, но и все больше приобретает идентификационно-цивилизационные функции. По выражению одного скандинавского аналитика, по границам НАТО пролегает рубеж между Космосом и Хаосом. После свержения режима Саддама Хусейна некоторые российские эксперты стали утверждать, что с победой США в Ираке окончательно утвердилась однополярная модель мира, и Вашингтон будет фактически единолично править миром и определять способы решения возникающих перед мировым сообществом проблем лишь для антуража привлекая другие страны или разрешая этим странам действовать самостоятельно только в тех случаях, когда это не задевает американские интересы.

По этой причине, настаивают сторонники этого взгляда, России пора отказаться от претензий на роль самостоятельного центра силы и необходимо побыстрее примкнуть к лидеру, те есть к США. В противном случае попусту будут потрачены силы и средства на ненужную конфронтацию с Вашингтоном. Необходимо, однако, отметить, что однополярная модель международной безопасности подвергается обоснованной критике как в России, так и в самих США. Российские критики однополюсной модели ссылаются на мнение ряда американских специалистов, которые полагают, что США просто не имеют необходимых ресурсов для выполнения функций мирового лидера.

Они также обращают внимание на то, что американское общественное мнение также весьма сдержанно относится к этой идее, ибо осознает, что подобная роль требует существенных финансовых затрат. Другие центры силы — ЕС, Япония, Китай — также высказывают свое неприятие американской гегемонии в открытой или завуалированной форме. Кроме того, основной инструмент осуществления американского лидерства — военно-политические альянсы — плохо приспособлен для решения современных проблем.

Некоторые специалисты предлагают в качестве наилучшей модели международной безопасности союз нескольких великих держав по образцу Священного союза, определявшего устройство Европы после завершения наполеоновских войн , которые могли бы взять на себя ответственность как за поддержание стабильности в мире, так и за предотвращение и урегулирование локальных конфликтов.

Однако критики данной модели указывают , что она дискриминационна по отношению к малым и средним государствам. Система же безопасности, созданная на основе диктата нескольких сильных государств, не будет легитимной и не будет пользоваться поддержкой большинства членов мирового сообщества.

Кроме того, эффективность этой модели может быть подорвана соперничеством между великими державами или выходом из союза одного или нескольких его членов. Лидерство США во многом является мифическим, иллюзорным , ибо такие акторы, как ЕС, Япония, Китай, Индия, АСЕАН, Россия, признавая мощь США, все же проводят свой курс в международных делах, часто несовпадающий с американскими интересами. Росту влияния этих центров силы способствует тот факт, что меняется сама природа силы в международных отношениях.

На передний план выдвигаются не военные, а экономические, научно-технические, информационные и культурные составляющие этого феномена. А по этим показателям США не всегда являются лидером. Так, по экономическому и научно-техническому потенциалу ЕС, Япония и АСЕАН вполне сопоставимы с США. Например, по объему помощи развивающимся странам Япония сравнялась с США 10 млрд. В военной сфере ЕС также проявляет все большую строптивость, собираясь регулярно начать формирование европейской армии.

Китай, осуществляющий широкомасштабную программу модернизации своих вооруженных сил, по оценкам специалистов, превратится к г. Сторонники многополярности настаивают на том, чтобы США признали необоснованность своих претензий на мировое лидерство и начали партнерский диалог с другими центрами силы. Идеи многополярности особенно популярны в российском политическом и академическом истеблишменте и даже возведены в ранг официальной внешнеполитической доктрины во всех вариантах КНБ.

Оппоненты многополярности подчеркивают, что подобная модель не принесет стабильности в международных отношениях. А это, в свою очередь, неизбежно приведет к конфликтам между последними и постоянным переделам сфер влияния. Сторонники этой концепции исходят из тезиса о том, что международная безопасность может быть по-настоящему обеспечена лишь только на глобальном уровне, когда все члены мирового сообщества принимают участие в ее создании.

По одной версии, создание этой модели возможно только тогда, когда все страны и народы будут разделять некий минимум общечеловеческих ценностей и возникнет глобальное гражданское общество с единой системой управления. Менее радикальные варианты данной концепции сводятся к тому, что подобная модель явится результатом постепенной эволюции уже существующей системы режимов международной безопасности и организаций при ведущей роли ООН.

Подобная концепция популярна в основном среди различных школ российских глобалистов, но на уровне политических элит она не пользовалась особым влиянием.

Из описанных выше четырех моделей в российском внешнеполитическом мышлении доминирует многополярная модель. Второй тип моделей международной безопасности определяется характером отношений между участниками подобных систем безопасности. Дискуссии шли в основном вокруг трех моделей — коллективной, всеобщей и кооперационной.

Понятие, появившееся в мировом политическом лексиконе и укоренившееся в дипломатической практике еще в е гг. Главными элементами коллективной безопасности является наличие группы государств, объединенных общей целью защита своей безопасности , и система военно-политических мер, направленных против потенциального противника или агрессора. В свою очередь могут быть различные виды коллективной безопасности , отличающиеся друг от друга тем, какой тип межгосударственной коалиции положен в ее основание и какие цели ставят перед собой участники системы коллективной безопасности.

Это может быть организация государств, имеющих сходное общественно-политическое устройство, общие ценности и историю например, НАТО, Организация Варшавского договора, Европейский Союз, СНГ и пр. Коалиция может возникнуть и по причине внешней опасности, угрожающей безопасности группе совершенно разнотипных государств, но заинтересованных в коллективной защите от общего врага.

В целом же коллективная безопасность фокусирует внимание на военно-стратегических проблемах и не нацелена на решение других аспектов международной безопасности экономического, общественного, экологического и других измерений.

Это ограничивает возможности использования данной модели в современных условиях. Тем не менее, в е гг. Неслучайно, Ташкентский договор года был назван Договором о коллективной безопасности.

Понятие, впервые появившееся в докладе Комиссии Пальме г. Ряд глобалистских школ придерживается этой концепции до сих пор.

Институциональную основу всеобщей безопасности должны составлять не только и не столько военно-политические альянсы как в случае с коллективной безопасностью , сколько глобальные организации типа ООН. Несмотря на то, что в эвристическом смысле концепция всеобщей безопасности представляет значительный шаг вперед по сравнению с коллективной безопасностью, ей присущ ряд недостатков: Модель, ставшая популярной с середины х гг. Эта модель, по мнению ее сторонников, сочетает в себе лучшие стороны двух предыдущих концепций.

С одной стороны, она признает многомерный характер международной безопасности, а с другой — устанавливает определенную иерархию приоритетов и нацеливает субъектов международной деятельности на решение первоочередных задач. Модель кооперационной безопасности отдает предпочтение мирным, политическим средствам решения спорных вопросов, но в то же время не исключает применения военной силы не только как последнее средство, но и как инструмент превентивной дипломатии и миротворчества.

Она поощряет сотрудничество и контакты между государствами, принадлежащими к разным типам общественного и цивилизационного устройства, и вместе с тем может опираться на существующую систему военно-политических союзов при решении конкретных вопросов. Наконец, признавая государство-нацию в качестве основного субъекта международной деятельности, эта концепция, тем не менее, большое внимание уделяет использованию потенциала международных и транснациональных организаций.

В то же время разработка модели кооперационной безопасности еще далека от своего завершения. Не до конца ясны ее многие конкретные параметры: Внушают опасение и попытки некоторых государств и коалиций США и НАТО интерпретировать понятие кооперационной безопасности в выгодном для себя смысле и построить не равноправную, а иерархичную систему международных отношений.

Оценивая популярность этих трех моделей, отметим, что сначала российская внешнеполитическая мысль склонялась поочередно к концепциям коллективной и всеобщей безопасности. Однако после событий 11 сентября г. Несмотря на временное охлаждение отношений между Россией и США из-за иракской войны, сотрудничество по таким глобальным вопросам, как нераспространение оружия массового уничтожения, сокращение военных потенциалов и разоружение, борьба с международным терроризмом, организованной преступностью, наркобизнесом, по-прежнему продолжается, а по некоторым направлениям, набирает обороты.

Новые параметры международной безопасности. В начале XXI в. Меняющаяся внешняя среда международной безопасности. Она становится более плотной и неделимой. Другим важным новым феноменом является демократизация мира. По состоянию на конец г.

Согласно расчетам по обменным курсам валют глобальный валовой продукт распределяется следующим образом: Примерно такое же распределение потенциалов наблюдается и в сфере высоких технологий.

Авторитарные режимы выступают против этого принципиально, потому что такая практика может в будущем коснуться каждого из них. В последние годы все больше возрастает значение качества вооружений , которые все труднее компенсировать их количеством. Как правило, в истории человечества все крупные международные войны завершались подписанием мирных договоров и созданием новой организационно-правовой системы международных отношений.

Окончание холодной войны стало исключением из этого правила. Существенно меняется и распределение экономической мощи в мире. По данным исследования, проведенного ИМЭМО РАН, по состоянию на конец х годов доля ведущих экономических центров в мировом валовом продукте распределялась следующим образом: Наличие ракетно-ядерных потенциалов серьезно нивелирует разрывы, вытекающие из дисбаланса экономической мощи.

Это становится очевидным, например, при сравнении роли США и Японии. Таким образом, изменение окружающей среды международной безопасности оказывает серьезное влияние на весь ее комплекс и отдельные составляющие. Эти угрозы существовали и раньше.

В качестве идеологической базы он использует крайнее течение исламистского радикализма. Глобальный характер угрозы международного терроризма поставил задачу международного объединения усилий по борьбе с ней. Однако наблюдаются и процессы, ослабляющие и раскалывающие это единство. Если раньше источниками таких угроз были государства, то теперь они исходят главным образом от негосударственных действующих лиц.

Функционировавший ранее между государствами набор поощрений и наказаний в сфере нераспространения ОМУ не способен воздействовать на негосударственных действующих лиц. У источника угрозы нет обратного адреса, по которому может быть направлено наказание. Одним словом, в этой сфере перестает работать рациональная логика сдерживания распространения, действовавшая ранее в межгосударственном формате.

Одновременно произошел прорыв рамок традиционной системы ядерного нераспространения и обзаведение ядерным оружием новыми государствами. Новое измерение приобретает угроза внутренних вооруженных конфликтов. Это объясняется рядом причин. Зоны внутренних вооруженных конфликтов, как правило, являются самыми обездоленными в экономическом плане районами земного шара.

Нарушения прав гражданского населения, в частности этнические чистки, становятся массовым явлением. Такое вмешательство может осуществляться с санкции Совета Безопасности ООН или в обход этого органа. За последние полтора десятилетия международное вооруженное вмешательство превратилось в самый оперативный способ применения вооруженного насилия в международных отношениях. Начало этому положило решение Совета Безопасности ООН о международном вооруженном вмешательстве в Ираке для отражения агрессии Багдада против Кувейта в г.

Китай и до этого довольно настороженно относился к этой идее, как правило, воздерживаясь при голосованиях по санкционированию конкретных операций по вмешательству. Следует заметить, что в узко военном плане все крупные операции по международному вооруженному вмешательству оказались весьма эффективными.

Глобальная безопасность — вид безопасности для всего человечества , то есть защита от опасностей всемирного масштаба, угрожающих существованию людского рода или способных привести к резкому ухудшению условий жизнедеятельности на планете. К таким угрозам прежде всего относят глобальные проблемы современности.

Важными направлениями укрепления глобальной безопасности являются: Обеспечение глобальной безопасности неразрывно связано с ослаблением давления глобальных проблем на мировое сообщество. Глобальные проблемы современности — это такие проблемы планетарного масштаба, которые затрагивают в той или иной мере жизненно важные интересы всего человечества, всех государств и народов, каждого жителя планеты; они выступают в качестве объективного фактора развития современной цивилизации, приобретают чрезвычайно острый характер и угрожают не только позитивному развитию человечества, но и гибелью цивилизации , если не будут найдены конструктивные пути их решения, и требуют для своего решения усилий всех государств и народов, всего мирового сообщества.

В короткий срок сформировалось новое научное направление — глобалистика. Многие глобалисты в разных странах пытаются составить списки, перечни, реестры общечеловеческих проблем. У многих ученых такое расширительное толкование общечеловеческой проблематики вызывает серьезные возражения. Глобальные проблемы характеризуются планетарными масштабами проявления, большой остротой, комплексностью и взаимозависимостью, динамизмом.

Глобальная безопасность имеет всеобщий и всеобъемлющий характер. Всеобщность означает, что глобальная безопасность обеспечивается согласованными усилиями всех членов мирового сообщества. Всеобъемлющий характер безопасности связан с тем, что ее достижение возможно лишь при учете всех кризогенных факторов мирового развития и принятии мер, способствующих поддержанию состояния устойчивости и стабильности всех жизнеобеспечивающих систем современной цивилизации.

Происходило формирование понятия политики глобальной безопасности. Весьма перспективным является уяснение основных подходов, которые обеспечивают безопасность глобальной системы. Но их проявление в различных регионах не одинаково. Региональная безопасность — составная часть международной безопасности, характеризующая состояние международных отношений в конкретном регионе мирового сообщества как свободное от военных угроз, экономических опасностей и т.

Проблемы международной безопасности и Россия

Региональная безопасность имеет общие черты с безопасностью международной, в то же время отличается множественностью форм проявления , учитывающих особенности конкретных регионов современного мира, конфигурации баланса сил в них, их исторические, культурные, религиозные традиции и т. Например, ОБСЕ провозгласила в качестве своих основных целей следующие: В деятельности неспециализированных, а имеющих более универсальный характер организаций проблемы региональной безопасности также занимают одно из центральных мест, тесно взаимосвязаны с другими первостепенными целями регионального развития.

Во-вторых , отличием в обеспечении безопасности в различных регионах мира является неодинаковая степень вовлеченности великих держав в обеспечение региональной безопасности. Во время холодной войны вмешательство или присутствие двух супердержав во всех регионах мира ограничивали самостоятельность региональных действующих лиц. Поэтому многие действующие лица мировой политики в регионах ведут себя более автономно, что придает процессам в разных регионах менее унифицированный характер.

С точки зрения военно-политической безопасности под регионом подразумевается группа государств, озабоченности в сфере безопасности которых переплетены так плотно, что их национальные безопасности нельзя продуктивно рассматривать в отрыве друг от друга.

В то же время после окончания холодной войны традиционная конфигурация регионов несколько изменилась. Европа, на протяжении веков являвшаяся главным источником и театром мировой конфликтности, превращается в один из самых стабильных регионов мира.

В Северо-Восточной Азии новую значимость приобретают традиционные болевые точки — Северная Корея и Тайвань. Но при этом также возникают проблемы. Одна из них касается определения линий его разграничения и взаимодействия с Европейским и Азиатско-Тихоокеанским регионами.

Не исключено, что некоторые страны этого региона могут влиться в системы безопасности соседних регионов. Выводы могут отличаться друг от друга. Но, по крайней мере, дискуссия будет вестись по более или менее единой повестке дня. В последнее десятилетие все большее значение в обеспечении региональной безопасности придается ее субрегиональному подуровню.

В Европе такой процесс особенно активизировался в субрегионах Балтийского и Черного морей. В субрегионе Балтийского моря за последнее десятилетие произошла серьезная разрядка международной напряженности, значительно возросла политическая однородность входящих в субрегион государств.

Существенно увеличилась роль децентрализованного субрегионального сотрудничества. Это создает благоприятные условия для решения на субрегиональном уровне не только традиционных фундаментальных вопросов международной политики сохранение мира, предотвращение экологической катастрофы и т. К данным проблемам, как правило, относят борьбу с организованной преступностью, нелегальной миграцией, незаконным оборотом наркотиков, оружия и радиоактивных материалов и некоторые другие. Однако обеспечение безопасности на субрегиональном уровне является составной частью процесса реализации региональной безопасности и осуществляется в его рамках.

Сходные процессы протекают и в субрегионе Черного моря , где основанная в г. Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества ПАЧЕС , в состав которой входят 11 государств Членами ПАЧЕС являются: Персональный сайт Николая Баранова. Главная Политология Дисциплины для бакалавров и магистров Курс "Проблемы национальной безопасности и контроль над вооружениями" Лекция 6.

Характеристика международной безопасности Международная безопасность - система международных отношений, основанная на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, исключающая решение спорных вопросов и разногласий между ними с помощью силы или угрозы.

Операционные модели международной безопасности Для более детальной характеристики взглядов специалистов-международников необходимо рассмотреть те конкретные модели международной безопасности, которые предлагаются ими в ходе дискуссий. Новые параметры международной безопасности В начале XXI в. Глобальная безопасность Глобальная безопасность — вид безопасности для всего человечества , то есть защита от опасностей всемирного масштаба, угрожающих существованию людского рода или способных привести к резкому ухудшению условий жизнедеятельности на планете.

Отличается она, во-первых , тем, что процесс поддержания региональной безопасности могут обеспечивать как специально созданные для этого организации в частности, в Европе Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе — ОБСЕ , так и объединения государств более универсального характера Организация американских государств — ОАГ, Организация африканского единства — ОАЕ, и др. Главная Интервью Статьи Разное Диссертация Научные работы Политология Дисциплины для бакалавров и магистров Лучшие студенческие работы Ресурсы Интернет Учебные пособия История Армия Фото Россия Америка Турция-Израиль-Финляндия Литва-Кипр-Македония-Сербия Словакия-Казахстан Новости.

При использовании материалов ссылка на автора обязательна.

Смотри также